温州模式 苏州模式 台州模式
中国区域经济有多种发展模式,其中苏州模式、温州模式、台州模式成为近年来具有示范意义的发展路径,为很多地区效仿,也引起了专家学者们的广泛关注。
所谓“苏州模式”,类似于早年日本和韩国“政府主导型”的经济发展模式,同时又具备自己的特色。归结起来,苏州模式是典型的引进发展型,主要是政府除了做成熟市场经济下政府应该做的事,比如除提供制度和政策环境外,还通过制订非常明确的发展规划和发展战略来引导投资者进入,并积极参与到引导外部资源尤其是企业家资源的进入。即以强势政府和有效政府为基础,以招商引资为手段,以土地换资金,以空间求发展。
在上世纪末,地方政府主导下致力于发展乡镇集体企业的“苏南模式”被历史终结,苏州从1998年开始了以发展外向型经济为特征的第二次改制。如今苏州抓住国际产业资本加速向长三角地区转移的机遇,积极实施招商引资战略,取得了巨大成功。到2004年,苏州GDP达到3450亿元,悄然超过一直稳居第四的深圳,增速则位列长三角地区15个城市之首;工业总产值9560亿元,占到江苏省工业总量的30%,仅次于上海;尤其是苏州的引进外资额高居各大中城市之首。
与“苏州模式”形成鲜明对比的是“温州模式”,它是典型的“市场主导型”经济发展模式,即以民间诱致型的制度创新和区域经济发展模式。但如今,作为得改革创新风气之先的领跑者最近几年却正在受制于要素瓶颈的全面制约,GDP增速已经连续几年在浙江省排名靠后,2003年间甚至一度排名全省倒数第一,这与1978年至2002年的24年间温州GDP增长速度一直处在全国的前列,平均每年增长15.4%的鼎盛时期形成强烈反差。
与温州市紧密相连地处浙江省沿海中部的台州市则在近年来异军突起,创造了“台州模式”,成为浙江省经济发展过程中的典型代表。在台州,民营经济形成了全市国民经济“十分天下有其九”的经济格局,其关键因素在于创造并充分应用了兼有合作制和股份制双重特征的新型组织形式——股份合作制,这一形式适应台州生产力的发展和生产要素组合社会化的趋势,显示出民营经济勃勃生机,并形成了台州经济格局的一大特色。一般认为,台州模式是民间诱致加政府增进的制度创新与经济发展模式,即民间拉动加政府推进的区域经济社会发展模式。