“银发市场”为何难以升温？

重阳节到来之际，记者走访发现，面对汹涌而来的老龄化浪潮，我国老年消费市场仍显冷清。专家建议，应多方发力培育和规范“银发市场”，满足日渐旺盛的老年需求。

　　供需对接出现“梗阻”

　　步入“老龄化”社会后的中国，老年群体消费潜力巨大，记者走访却发现，老年人需求与市场服务对接过程中却遭遇了“梗阻”。

　　“逛了不少商店发现，颜色、款式让我们中意的很少。”田玉珍老人说，国庆假期她专程从外地来到省城太原选购衣服，但一天下来还是没挑到合适的款式。

　　在太原柳巷、开化寺等繁华地段商场，记者看到年轻人的各种品牌服饰随处可见，但很难找到专营老年服装的商店。有的商场偶见老年服装，也被挤在了不显眼的角落。

　　不光是服装，老年旅游、意外伤害保险、养老机构等多个“银发”产业也都面临尴尬。

　　山西省民政厅公布的数据显示，截至今年9月底，山西省共有各类养老机构1075所，而平均每千名老人拥有养老床位却只有13.7张。太原市一家开办较早的“久久养老院”负责人告诉记者，该养老院入住率不到50%，基本处于维持状态。

　　与低入住率的困惑一样，多数养老机构还在为买保险难而犯愁：如果保费过高，养老机构或老人支付不起（或不愿支付）；如果保费过低，保险公司因利润少甚至亏本而不愿开展这笔业务。

　　至于老年旅游，山西某旅游公司一位业内人士则坦言：“老年人群占出行人群的比例已经占到60%以上，蛋糕看上去挺大，却属于鸡肋领域。”他说，受收入、观念等影响，老年人选择旅游产品多以经济适用为主，老年团比普通团的盈利率要少30%以上。

　　三重因素制约投资

　　记者走访发现，受高风险、低回报和专业从业人员短缺三大因素影响，很多投资者虽有涉足“银发产业”的想法，但真正敢做、做得好者却屈指可数。

　　山西近年来推进大范围煤炭资源整合，大批煤炭企业及民营资本的选择成为焦点。但记者近来走访山西煤焦产业较为集中的汾阳、临汾、吕梁等地了解到，从煤焦领域“转战而出”的经营者中，尚无人投资养老领域。

　　“经济账不划算。”山西老年用品连锁机构“福寿和”总经理刘旭斌说，养老产业利润太低，风险太高，煤老板一算这个账，绝对不会考虑投资养老领域。

　　“护理员是养老院的最大缺口。”太原市比家美托老院总经理杨玉龙说，他姐弟俩开办托老院12年来，所有护理员全部只能从农村找。“我们到护校去招过，孩子们不愿意来。即使来了，看到老人拉屎拉尿，她们适应不了这个环境，最后只好走掉。”他说。

　　山西省老龄委副主任续爱峰说，在多数投资者眼里，养老机构是个“烫山芋”：老人像小孩，却比小孩更难伺候；发展养老机构不仅格外辛苦，还容易出事。

　　“‘能养小，不养老’是很多投资者的心态。而意外风险解决机制的缺失，加剧了民资对进入养老产业的心理抗拒。”她说。

　　需要政府介入引导

　　记者从全国老龄工作委员会办公室了解到，我国已经进入老龄人口快速增长、惯性发展阶段。但与庞大的社会需求形成反差的是，我国养老产业的供给仍存在较大缺口。

　　据老龄部门统计，在上海等发达地区，每5个人中就有一个60岁的老人；在山西等中西部省份，老龄人口也已经占到总人口的12%左右；我国老年人口的比例和总量还在不断上升，预计2015年将达到2亿人。

　　在老龄化加剧的同时，养老产业却并未与之形成“链接”。据此前全国老龄工作委员会办公室等部门对苏沪等13个省市调查表明，我国老龄产业虽已涉及养老服务、医疗保健、旅游、教育、房地产等领域，但多数为中小规模企业，实力不强，没有形成产业链，相关行业与大投资者远未进入。

　　太原市老龄办主任韩永兴认为，我国老龄化现状与日本等发达国家不同，属于“未富先老”，必须从国家战略规划的高度及早部署应对，预先着手人才、资金等相应储备，才能从容应对“空巢老人”比例上升、独生子女赡养压力增大等老龄化危机，培育养老产业可持续发展，成为我国新的经济增长点。

　　山西省社会科学院经济所副所长韩东娥说，以养老服务为例，需要政府对养老机构的审批、土地房屋给予优惠。在高校、职校中设置相关专业，加强对专业从业人员的教育和培训。依据国情，借鉴工会部门“职工大病互助”的方式，强制性规定购买老人意外伤害保险。

　　除了符合老年人需求的产品外，提高养老保障水平也十分必要。山西省老年学会秘书长段贵明认为，完善老年人基本医疗保险，尤其完善农村老年人的养老、医疗，让老年人无后顾之忧，老年市场才会走上可持续发展之路。同时，还要对损害老年人权益的行为严加监管。